Resumo Executivo COPANT, COPOLCO, DEVCO, CASCO e IAF, entre 12 de abril e 1o. de Maio de 1993, em Santiago do Chile e em Genebra.

/ Roque E. de Campos


O Relatório sobre a reunião da Copant -Santiago do Chile – de 12 a 16/4/93 foi o seguinte:

Copant e IMECCDownload

Resumo Executivo

A reunião se dividiu em tres partes:

  1. Agenda do conselho
  2. Primeiro Forum Copant/ISO 9000
  3. Reuniao Extraordinaria do Conselho p/Eleição da Diretoria.


 Agenda:

A agenda completa segue em anexo, porém, dos pontos considerados, excluindo-se procedimentos próprios deste tipo de reunião, salientamos:

Aprovação do balancete anterior e proposta para 1993

O orçamento da COPANT gira em torno de 80000 dólares para 1993 e a despesa de 1992 foi 78000.
O balancete completo segue anexo, porém salientamos que das cotas que suportam aquelas despesas, compõem os eguintes valores às seguintes entidades:

Dos membros ativos:

  • ANSI (USA) $20000
  • SCC (Canadá) $10000
  • ABNT (Brasil)$ 6000
  • DGN (Alemanha)$ 6000

Sub total $42000

Dos Aderentes:

  • AENOR (Espanha) $5000
  • ANOR (França) $5000
  • IPQ (Portugal) $5000
  • 5000UNI (Italia) $5000

Sub total $20000

Ou seja, 92% das atividades estão ai suportadas.

Certificação

O ICONTEC da Colombia apresentou uma proposta de acreditação a nível Copant das entidades certificadoras.
Embora seja virtualmente impossivel de ser negociada com as “counter- parts” da Europa/Mundo, dado ao seu aspecto peculiar, revela a disposição do grupo.
Esta proposta serviu de veículo para uma discussão que será relatada mais adiante que tivemos com a Aladi.

Relações institucionais – Copant/ISO

Estava presente o secretario da ISO, Dr.Lawrence Eicher, americano, provindo da Academia, que dá uma idéia da importância que a ISO dá as atividades na America Latina. Transpareceu, de forma mais ou menos clara, que a Copant poderia ter assento no Board executivo da ISO. O Dr.M.Peralta, presidente da ANSI (American National Standards Institute) enfatizou como algo que a ANSI apoiaria.

Dr.Peralta afirmou em várias ocasiões que a postura da ANSI com relação ao enfoque da Comunidade de Certificação, é deixar as forças do mercado agirem livremente. Ele salientou também que na NAFTA não permeia a ideia de certificação e distribuiu um interessante documento sobre o conceito da ANSI de normalização voluntária e que dá excelentes subsídios para aquele projeto que o CB25 tem de fazer uma coletânea NAFTA. 

Normas aprovadas

 A COPANT, despeito seu reduzido orçamento, conseguiu aprovar as seguintes normas, que tem status regional e reconhecimento da ISO, ou seja, existem como se fossem européias ou americanas: 

  • 13 sobre alimentos 5 sobre a ISO 9000 (as próprias)
  • 5 sobre a ISO 9000 (as próprias)
  • 37 sobre siderurgia (trabalho heróico do Dr.Hans R.Eggers, do ILAFA, Instituto Latino Americano del Fierro y del Acero, que o Brasil participa e suporta. Seguem em anexo. 

Salientamos a proposta da ALAF (Associacion Latinoamericana de Ferrocarriles) que quer homologar pela Copant suas 242 normas. Isto é muito importante, pois se referem ao trânsito de containers ferroviários certificados pelas ferrovias latino-americanas. O IRAM coordena e o Brasil suporta.  

Primeiro Fórum Copant/ISO 9000

Expositores:

  • Dr.Eicher da ISO 
  • Mr.N.Cook da ISO 
  • Mr.C.Maheux, vice presidente da CSC (Canada)e ex-IBMista
  • Sr.E.Martinotti vice presidente da UNI (ITÁLIA) 
  • Sr.J.L.Sanchez, diretor de certificação da AENOR (Espanha) 
  • Sr.I.P.Garcia, diretor executivo do INN (Chile) 

 Apresentações convencionais

Apresentamos nossa nossa coletânea sobre documentos oficiais do Mercado Comum e Governo brasilciro na reunião do Conselho. Foi muito bem aceita, tendo o Sr.Hernan Pavez Garcia, diretor executivo do INN do Chile lamentado a não inclusão no fórum, pois em sua opinião esta apresentação tinha muitas informações importantes.

Doamos, em nome do CB25 a apresentação para a COPANT, pois que podem ir estudando o texto a reproduzirem. Ficou bastante claro que o CB25 e a ABNT estão amplamente preparados em atividades de capacitação e informações pertinentes ao assunto. 

Reunião Extraordinária do Conselho para/Eleição da Diretoria 

Com a morte do Presidente eleito na última reunião feita na Espanha em Maio de 1992, Ing.Javier Henao Londono, o Vice Presidente anterior,  Ing. Pablo Benia assumiu a atal presidência.

 O Eng. Pablo Benia decidiu convocar nesta reunião da COPANT uma assembleia extraordinaria para eventualmente convocar nova eleição.
O representante do Mexico, ing.Javier Acosta se apresentou como candidato, porem o eng.Pablo Benia esclareceu que ele não queria propriamente uma nova eleição, mas não queria usufruir do estatuto, que é omisso nestes casos, mas apenas um referendum quanto ao fato de ter assumido a presidencia por ter sido eleito vice.
Os presentes rejeitaram a hipotese de nova eleição, baseados nos estatutos, que embora seja omisso quanto a este caso, é muito claro quanto a prazos para novas eleições.
Foi proposto então a eleição de um novo vice presidente, e apresentaram-se tres candidatos: Mexico, Argentina e Venezucla.
A Argentina retirou sua candidatura e foi cleito o Ing.Tito Zambrano, do Covenin (Comision Venezolana de Normas Industriales), ficando portanto a secretaria executiva e a vice presidencia na Venezuela. Estes dois senhores serão os representantes Copant no Casco/ISO e discutimos amplamente as questões relativas a isto, em reunião separada.

ALADI

Conforme foi dito no item Certificação, o Secretário da ALADI, Dr.Antonio J.C.Antunes, que estava no país em visita oficial, cm sua apresentação ao grupo, lembrou que o tratado de Montevidéu, na sua resolução 32, assinado pelos ministros plenipotenciários dos países participantes, prevê a possibilidade de um acordo macro entre os participantes, com características institucionais e com comprometimento no sentido de viabilizar as demandas de oficialização das acreditações a níveis nacionais. Ele lembrou também que o Mercosul não tem dispositivos deste tipo e que o alto grau de desnível existente entre os países nesta matéria de Normalização, criaria um obstáculo para a região negociar isto a nivel da Comunidade ou do mundo. Ele se dispôs a montar uma proposta neste sentido e arregimentar não somente a Copant, como também o grupo Andino ou quaisquer outras instituições que dentro da abilizar região possam viabilizar um pleito dessa natureza.
Ele alocou o Ing.Enrique C.D’Angelo, chefe  de estudos e projetos da ALADI para esta finalidade e espera uma reunião o quanto antes.

COPOLCO – 29 e 30 de Abril 1993

Este comitê de chama: “Consumer Policy Committe” ou seja, Comitê sobre Política do Consumidor.
A Agenda constou de 15 itens, sendo significativos os seguintes:

  • Revisão das guias ISO 14 e 37 (instruções e informações sobre o produto para о consumidor)
  • Relatorio sobre prioridades do ponto de vista do consumidor;
  • Revisão dos programas técnicos da ISO e IEC do ponto de vista do consumidor;
  • Normalização e atividades correlatas na Europa соo interesse do consumidor.

Apresentação

Tema: O papel da padronização e a prevenção de acidentes e promoção da segurança.

Síntese das conclusões/definições/recomendações

A certificação de Sistemas pela norma ISO 9000 não garante qualidade. A qualidade pode ser ruim mesmo se o sistema for certificado. Tem que haver uma combinação com o processo do “design”. A avaliação de conformidade processada pelo CASCO carece de representação de inputs do consumidor.

Recomendação ao Brasil (Roque):

  • Devemos pedir status de P member;
  • Devemos nos alertar para a questão de normalização e alimentos.

DEVCO – 26 e 27 de Abril 1993

Este comitê de chama: “Development Countries” ou seja, Comitê sobre Países em desenvolvimento.
A agenda constou de 16 itens, sendo significaticos os seguintes:

  • Implementação do programa de desenvolvimento da ISO;
  • Factibilidade do estabelecimento de um sistema internacional para reconhecimento de organismos de certificacãocertificação;
  • Seminario Seminario ISO/World Bank;
  • Seminarios IOS/DIN(DGQ).

Síntese das conclusões/definições/recomendações

  • Tem que haver ação concreta quanto a resolução 28 da ISO (Esta resolução prescreve uma certificação única para o mundo inteiro, via via acreditação internacional; Recomenda-se o uso das guias ISO/IEC;
  • Ha suporte da posição dos Estados Unidos. Nota:Salienta-se dos paises participantes: Etiopia, Ghana, Guyana, Indoncsia, Iran, Jordania, Kenya, Malaysisa, Mauritius, Myiamar, Nigeria, Peru, Philipines, Romania, Senegal, Sri Lanka, Siria, Tanzania, Trinidad e Tobago, Uganda, Vietnam, Neрal.
  • A Europa ainda mantem um certo jugo do tempo colonial e os paises não gostam e os Estados Unidos “douram” sua posição como contra isto. Os EUA querem respaldo politico para romper a “Fortress Europe”.
  • Existe demanda de uma lista de Consultores ISO 9000 confiaveis;
  • Querem manter anter sua integridade, isto é não foram modelos para a norma ISO 9000;
  • Ha necessidade de mais normas correlatas, como por ex. MDQ, eco-sistema, etc.
  • Na questão do reconhecimento de certificações para estes paises, a questão do “Liability” fica complicada

Recomendação ao Brasil (Roque):

  • Devemos estudar cuidadosamente todas as oportunidades e usá-las em nosso país nas regiões similares aos países salientados anteriormente;
  • Devemos agir como consultores para os países de nossa esfera de influência, por ex. Paraguai, Uruguai, Copant, etc. no sentido que eles tirem o que esta disponivel;
  • A oferta do World Bank é particularmente interessante e merece um cuidado muito grande. Historicamente os interessados não conseguem implementar solicitações. Podemos agilizar isto e capitalizar em nosso favor, quer diretamente, quer politicamente.
  • Uma articulação bem feita nesta área pode nos dar o peso que precisamos na Comunidade Europeia e na NAFTA pela liderança que podemos conquistar

Nota em Junho de 2026: DEVCO foi um antigo departamento da Comissão Europeia (órgão executivo da União Europeia). Seu propósito era formular as políticas de cooperação e assistência ao desenvolvimento em todo o mundo, com foco na redução da pobreza, direitos humanos e desenvolvimento sustentável. Em janeiro de 2021, a DG DEVCO foi oficialmente renomeada e reestruturada para DG INTPA (Direção-Geral de Parcerias Internacionais)

CASCO – 3,4 e 5 de Maio 1993

O CASCO é o Comitê de Avaliação da Conformidade da ISO (Organização Internacional de Normalização). Ele é responsável por desenvolver políticas, criar diretrizes e publicar normas internacionais focadas em garantir que produtos, serviços, sistemas ou processos atendam aos requisitos especificado

Este comite de chama: “Conformity Assesment Committe” ou seja, Comite sobre avaliação sobre conformidade

A agenda constou de 21 itens, sendo significativos os seguintes:

  • Relatório sobre outros grupos
  • Conformidade e o ISO Guide 2: Termos e Definições
  • Relatorio WG 8 Avaliação de organismos de certificação (resolução 28)
  • Relatorio sobre o “Codigo de boas praticas…”
  • Implementação da resolução 28
  • Troca de experiencias nacionais (haviam 44 membros participantes)

Síntese das conclusões/definições/recomendações

  • Há que se servir as necessidades dos consumidores;
  • Há que se desenvolver confianca domestica (dentro dos paises) em certificações extrangeiras;
  • Há que se eliminar multiplas avaliações;
  • Há que se incorporar considerações sobre qualificação dos auditores;
  • Avaliação via “peer review”, isto é, pelos pares;
  • Há que se usar um sistema direto usando um comitê gerencial;


Nota: no Caso do peer review, forma-se um comite dos paises sob as seguintes condições:

  • Participação tem que ser voluntaria;
  • A operação do sistema tem que promover a competição (evitar cartorio);
  • A base tem que ser as guias ISO/IEC, particularmente 48 с 10011/12;
  • Sistema tem que ser sistema para evitar confusão sobre terminologia e uso;
  • Tem que haver um forum com todos participando;
  • IHá que haver reconhecimento e accitação dos resultados pelas partes envolvidas, quer publicas, quer privadas como decisões independentes
  • Os paises em desenvolvimento tem que ser levados em conta
  • Tem que haver forma adequada de relatorio e informações.


Recomendação ao Brasil (Roque):

A partir da reunião do COMETRO dia 26 de Maio de 1993, devera ser formado um comite que elaborará sobre o assunto. Deveremos participar e então exporemos nossos pontos de vista.

IAF – 30|4 e 1 de Maio 1993


Este forum nao é da ISO, porem ela o acolhe, por solicitação da ANSI/NSTI e provavelmente o Depto.de Comercio
Americano, pois foi nas premissas da ISO.
O International Accreditation Forum é uma promoção dos operadores “de facto” de Acreditação e dos efetivamente
afetados, isto é Japão, USA с Alemanha, que são muito afetados.
Este grupo tem expectativa de entrar no vácuo criado pela resolução 28 da ISO.
O INMETRO, através de nossa representação esta dentro, pois esta reunião foi a segunda e a primeira, pouco ou quase nada se definiu. A ata da primeira reunião segue anexa.

Nota em junho de 2026

O International Accreditation Forum (IAF) foi uma associação global focada na conformidade e acreditação de sistemas de gestão, produtos e serviços.

Em 1º de janeiro de 2026, o IAF fundiu-se com a International Laboratory Accreditation Cooperation (ILAC). Juntas, essas duas entidades foram substituídas por uma nova organização única chamada Global Accreditation Cooperation Incorporated (GloAC)

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